節(jié)糧減損嚴監(jiān)管 創(chuàng)新賦能保安全
福建省糧食和物資儲備系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述和重要指示批示精神,認真落實黨的二十屆三中全會關于“健全糧食和食物節(jié)約長效機制”的重大部署,積極踐行大食物觀,始終堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,嚴防、嚴管、嚴控安全風險,全面加強收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,形成糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制,著力構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。
加強儲糧收購,注重顆粒歸倉
一是引導農(nóng)戶科學儲糧。實施農(nóng)戶科學儲糧工程,近年來累計投資1.52億元建成35.66萬套科學儲糧倉。糧食收獲期間,各地舉辦科學儲糧技術培訓和服務,組織科技特派員進村入戶指導農(nóng)戶用好儲糧裝具,做好科學儲糧。受益農(nóng)戶儲糧減損達5%,每年可減損糧食1.6萬噸,年可增收4300萬元。
二是提升產(chǎn)后烘干能力。近三年累計投入4600萬元在9個產(chǎn)糧大縣建成11個糧食產(chǎn)后服務中心,通過開展“清理、烘干、儲存”等服務,推動收購方式創(chuàng)新;落實農(nóng)機購置補貼政策,2023年以來支持各地投資1.5億元,建設批處理量30噸以上的標準化糧食烘干中心(點)142個,推動糧食烘干及配套設施更新?lián)Q代,全省糧食烘干需求滿足率達89%以上。
三是更新收購清理設備。支持糧食收儲企業(yè)在收購環(huán)節(jié)配備清雜機、散糧輸送機、環(huán)保震動篩等新設備提升糧食清理能力,減少糧食雜質(zhì)和清理過程中的損失,確保了糧食收購質(zhì)量。
實施科技興糧,注重科學保糧
一是建庫標準全面升級。2022年起全省先后投資43億元建設163萬噸高標準糧倉,倉房氣密、隔熱等關鍵性能明顯提升,為實現(xiàn)綠色儲糧、減損降耗奠定基礎。
二是功能提升持續(xù)推進。2021-2024年各級財政投入近4億元,提升改造300萬噸倉容,重點支持糧庫氣密性、低溫準低溫、充氮氣調(diào)等功能提升改造。投資2.5億元,建成“智慧閩糧”購銷監(jiān)管信息系統(tǒng),439個庫點全部接入省級平臺,實現(xiàn)對發(fā)熱、霉變等異常糧情的動態(tài)預警。
三是科技興糧大力實施。每年舉辦糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會,設立“糧油科技與信息化展區(qū)”,加快儲糧科技成果轉(zhuǎn)化落地。建立科技創(chuàng)新清單制,依托省級糧庫、龍頭企業(yè),建立技能人才大師工作室,聯(lián)合中儲糧集團攜手成立了全國唯一縣級實驗基地—中儲糧儲藏研究院石獅實驗基地,全力推進13家涉糧類科技創(chuàng)新平臺建設,省儲備糧公司武平直屬庫“儲糧防蟲伸縮門”榮獲全國糧食儲存節(jié)約減損“小發(fā)明小創(chuàng)造小創(chuàng)意”十佳作品。全省大力推廣以充氮氣調(diào)、內(nèi)環(huán)流、低溫儲糧和惰性粉防蟲為主的綠色儲糧技術應用,各級儲備糧儲藏損耗率控制在0.4%以內(nèi)。截止2024年底,全省儲備糧庫實現(xiàn)氣調(diào)儲糧340萬噸、低溫準低溫儲糧500萬噸,分別占比52%、83%,預計2025年底前將基本實現(xiàn)低溫、準低溫儲糧。
推動優(yōu)化升級,注重提質(zhì)增效
一是實施技術改造。2021-2025年省級財政共安排5200萬元支持糧油加工企業(yè)購置關鍵設備,推動技術升級改造。發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品綜合利用,鼓勵和推廣低溫升碾米、應用柔性大米加工等設備,不斷提高糧食利用率。
二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強企業(yè)與高校、科研院所合作,加大科技投入,開展糧食適度加工、加工副產(chǎn)物全值循環(huán)利用、全谷物精深加工,開發(fā)出附加值更高的新產(chǎn)品。
三是推動標準執(zhí)行。依托糧食行業(yè)協(xié)會等社團組織,積極引導糧食加工企業(yè)參照國家新修訂的大米、面粉等加工標準開展加工,推薦5家企業(yè)參與適度加工標準化試點工作,進一步提升糧食加工整體水平。
推進法治建設,注重監(jiān)督執(zhí)法
一是重立法。及時修訂完善《福建省糧食流通管理辦法》《福建省地方政府儲備糧安全管理辦法》等制度規(guī)定20余項。糧食安全保障法頒布后,在全國率先出臺地方性糧食安全保障法規(guī)。同時加大合法性和公平競爭審查力度,不斷提升防范和化解法律風險的能力。
二是廣普法。法治糧儲建設實現(xiàn)“三化”,即機關制度化、系統(tǒng)常態(tài)化、社會長效化,把糧食安全保障法和本省糧儲相關規(guī)章制度作為必修課,通過全員學、系統(tǒng)學、反復學,形成一支學法知法、執(zhí)法守法的“明白人隊伍”。2024年我省糧儲普法工作獲評全國“八五”普法中期評估表現(xiàn)突出單位。
三是嚴執(zhí)法。扎實開展糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”,認真完成政策性糧食購銷檢查、庫存檢查和定期巡查等任務,從嚴從實查處涉糧違法違規(guī)行為。同時建立省級庫存檢查專業(yè)人才庫和行政執(zhí)法人員信息庫,實行動態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力量,不斷夯實糧食安全保障基礎。
強化示范引領,注重宣教聯(lián)動
一是綜合推動。發(fā)揮全省糧食安全教育基地作用,打造網(wǎng)格化宣傳“主陣地”、科普“主戰(zhàn)場”。借助區(qū)位優(yōu)勢,積極與國內(nèi)外糧油有關企業(yè)開展合作,提升“三對接”質(zhì)量。
二是全域聯(lián)動。結合“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”“糧食科技活動周”等主題活動,發(fā)動全行業(yè)、帶動全領域,組織懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳手冊、邀請院校專業(yè)教師授課等形式,提升公眾對節(jié)糧減損認知度和參與度。
三是輻射帶動。深入轄區(qū)糧食收儲加工企業(yè)開展損失損耗統(tǒng)計調(diào)查工作,及時梳理經(jīng)驗做法,挖掘典型,通過組織現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式有效轉(zhuǎn)化成果技術,切實形成示范引領效應。