各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司:
2014年8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中因粉塵濃度超標(biāo)發(fā)生爆炸,事故造成75人死亡,185人受傷。習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求抓緊排查、消除各類易燃易爆隱患,強化安全生產(chǎn)措施,堅決遏制此類事故再度發(fā)生。為深刻汲取“8•2”特別重大粉塵爆炸事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,堅決防范和遏制糧食粉塵爆炸事故發(fā)生,我局決定開展糧食企業(yè)粉塵防爆專項整治工作。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、提高警惕,充分認識糧食粉塵爆炸的危險性、危害性
各類糧食儲備、加工、物流企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過程中均會產(chǎn)生糧食粉塵,當(dāng)粉塵達到一定濃度并遇熱源時,極易發(fā)生爆炸。粉塵爆炸時間短、威力大、危害重。近年糧食系統(tǒng)就發(fā)生過糧倉地下通廊粉塵爆炸的事故。各地區(qū)、各單位要加大對粉塵防爆的宣傳和教育培訓(xùn)力度,充分認識糧食粉塵爆炸的危險性和危害性,科學(xué)辨識糧食企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)空間粉塵爆炸危險因素,嚴(yán)格落實各項防范措施,堅決消除各種風(fēng)險隱患。一線操作人員必須熟練掌握粉塵防爆的基礎(chǔ)知識和操作技能,確保粉塵作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)安全。
二、立即行動,組織開展糧食企業(yè)粉塵防爆專項整治
各地要按照《國家糧食局辦公室關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故情況的通報》(國糧辦展〔2014〕156號)要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)大檢查,立即開展糧食企業(yè)粉塵防爆專項整治工作。排查整治的重點是:機電設(shè)備、電氣線路、通風(fēng)設(shè)施等是否存在老化故障;機電設(shè)施配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,除塵系統(tǒng)是否工作正常;封閉空間以及設(shè)備內(nèi)粉塵是否及時徹底清理;作業(yè)人員的防護裝備、攜帶的機電設(shè)備是否符合粉塵防爆規(guī)定要求;機電設(shè)備系統(tǒng)日常檢查維護制度是否建立,操作人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識;企業(yè)各項管理制度及操作規(guī)程是否健全,生產(chǎn)作業(yè)記錄是否全面規(guī)范。各地區(qū)、各單位要按照屬地管理原則對糧食企業(yè)粉塵爆炸危險場所進行全面排查,建立糧食粉塵爆炸危險源臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,堅決防止糧食粉塵爆炸事故發(fā)生。中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司要配合地方糧食部門做好粉塵防爆專項整治工作。
三、完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行防火防爆相關(guān)規(guī)定
各地區(qū)、各單位要指導(dǎo)糧食企業(yè)認真貫徹落實《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第68號),嚴(yán)格執(zhí)行《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》(GB17440)和《糧食倉庫安全操作規(guī)程》(LS1206-2005)的規(guī)定,為糧食倉房特別是淺圓倉、立筒倉等配備合規(guī)、合格的機電設(shè)備,并嚴(yán)格按工藝流程操作和使用設(shè)備。糧食企業(yè)要規(guī)范防爆電器設(shè)備使用,嚴(yán)格落實防雷、防靜電等措施,保證設(shè)施設(shè)備接地,嚴(yán)格火源管理,嚴(yán)禁作業(yè)場所產(chǎn)生明火和違規(guī)作業(yè)。要加強對機電設(shè)備的日常檢查和維護,確保機電設(shè)備處于良好狀態(tài)。要加強對油罐儲油安全的管理,嚴(yán)控進出油罐區(qū)火源和可能導(dǎo)致火花的操作,防范溶劑油氣體爆炸事故。
請各地區(qū)、各單位于10月30日前將粉塵防爆專項整治情況總結(jié)報我局流通與科技發(fā)展司。
聯(lián) 系 人:李鵬飛
聯(lián)系電話:010-63906977
傳 真:010-63906909
郵 箱:cangchu@chinagrain.gov.cn
國家糧食局辦公室
2014年8月29日